油品安全监管的“大榭样板”
近日，宁波海事局大榭海事处联合中国海警局宁波大榭工作站和大榭出入境边防检查站正式签署《共建大榭口岸及海域联合执法协作备忘录》，并与辖区8家码头单位签署《大榭联防体防污染合作框架协议》，有效提升了应急处置能力，增强了辖区“联动”战斗力。
宁波大榭开发区位于中国大陆海岸线中段、长江三角洲南翼，地处“21世纪海上丝绸之路”和长江经济带交汇处，毗邻杭州和上海，是长江三角洲南翼的海上门户，是宁波“一带一路”建设综合试验区的重要载体。港区每年油品及其他危险品吞吐量巨大，已连续多年超5000万吨，水上交通安全风险、重大污染风险和港区仓储安全风险较大，油轮、油码头安全生产历来是海事部门以及各港航企事业单位关注的重点。
为整体提升辖区油码头、到港船舶及船公司管理水平和风险管控能力，保障油轮进出港和装卸货安全。2018年1月,宁波大榭海事处牵头与大榭港口局、宁波实华原油码头有限公司、中海石油宁波大榭石化有限公司等9家单位共同筹备成立“大榭油轮学院”，推动建立辖区安全生产“命运共同体”。
“大榭油轮学院”成立以来，积极发挥以政府部门搭台，各方共享科学管理经验和安全做法的“S2S”（SHIP TO SHORE）合作模式优势，依托“联建、联会、联讲、联查、联赛、联防”六联的运行机制，围绕油轮油码头作业的各个风险点来开展研究、培训、教学、演练工作，形成具有大榭特色的油品港航企业安全管理指导意见，为企业提供“共性＋个性”的管理参考标准，打造大榭港区油轮、油码头安全生产“命运共同体”，力争填补油轮安全生产现场操作领域的部分技术空白，为行业提供可供借鉴的“大榭样板”。
新成果：首创从业人员安全教育教材
《大榭港区大型油轮在港安全指导画册》是国内首部大型油轮在港安全指导画册，“大榭油轮学院”汇总了大型油轮在港安全保障措施，制作编印了中英双语版指导画册。除此之外，该学院针对企业典型性安全、防污染等事故险情，提出并制作企业安全生产、规范管理的建议和标准，先后出版了《油码头船岸界面检查指导画册》《油码头油轮安全规范》《油轮装卸作业事故及违规操作案例集》《油船装卸作业安全指导手册》等安全规范读本和手册。
油轮学院讲师团借助这些“教材”，从安全指导、违规案例、船岸检查、在港安全四个模块开展生动授课，并通过实操检查、专家讲堂、流动课堂上外轮等多种教育方式推进从业人员安全教育，先后有17家港航企业、60多艘次船舶的420余人从中学习受益。油轮学院还借助人员培训等交流机会，与全国110余位海事执法人员分享了该成果。
新模式：“互联网+”油轮安全知识课堂
“大榭油轮学院”微信群不是一般的“同学群”，而是一个同“学”群。成员单位间的“联建、联会、联讲”由线下扩展到了线上，海事管理法规、专项整治活动、典型事故案例、季节性管理措施都是微信群里常见的话题。“大榭油轮学院”围绕重点内容强化宣贯，并指定专人开展答疑解惑，累计在群内推送各类水上安全监管信息172条，助力成员单位安全管理水平提升。
知识和经验在传播中获得价值，为进一步扩大油轮专业知识共享面，“大榭油轮学院”编辑微信推送文章，以文字为主、辅以现场照片与短视频，对油轮装卸作业风险点进行深入浅出的剖析讲解。该学院已发布油轮专业知识推送5篇，多次获得“中国海事”等微信公众号转载。自系列文章推送以来，栏目总点击率已破28715人次，广受好评。
新突破：资源共享提升防污应急能力
宁波大榭港区是宁波舟山港的重要组成部分，是目前国内最大的原油和LPG（液化石油气）仓储中转基地。2018年，大榭港区全年完成原油吞吐量3926.2万吨，其中原油进口量达2902.9万吨，同比增长6.5%，约有78%的进口原油通过甬-沪-宁原油管道输送至沿线五大炼化厂。随着大榭港区的不断发展，危险品吞吐量的不断增加，海域船舶污染事故风险也持续上升。
油轮学院瞄准提升大榭港区整体防污应急能力目标，充分发挥大榭岛码头作业相对集中的特色优势，利用物联网技术，统筹辖区各码头、船公司、专业溢油清理公司等多方力量，实现溢油应急的人员、物资、装备的共享，提高溢油事故处置反应速度。依托辖区专业清污单位、港口、船厂等企业，组建一支专职加兼职清污队伍，目前已有注册志愿者52人，定期开展溢油应急培训，切实提升队伍实战能力。
新发展：信用积分制促进安全效率双提升
近年来，大榭港区多个油品码头发生操作性溢油事故4起，为从源头减少安全隐患，提升码头、船舶、船公司安全管理水平和风险防控能力，“大榭油轮学院”以油轮安全管理和船岸界面安全操作研究为基础，全面梳理和完善高温油品装船作业程序，探索研究油轮航运公司安全管理的先进做法以及油轮安全状况的评级标准，提升大榭到港油轮的安全状况。
油轮学院专家团队立足于油轮监管实际，结合辖区油码头船岸界面检查经验，持续推进岗位练兵和技能比武活动，组织油轮、油码头、船公司以作业现场为平台，开展开放式安检教学，各方交流检查要点，扫除安全盲区，打造立体安全保障网：通过运用“互联网+”和物联网技术，构建选船数学模型，帮助成员单位大榭中油燃料油码头建立船岸界面检查制度和二程船信用管理制度，从源头入手严格进行船舶安全准入审查，对船况差、安全管理措施落实不到位的船舶减少装卸作业频次或禁止装卸作业，在保障安全作业的基础上大幅度提升到港船舶的作业效率。据统计，今年上半年该码头二程船靠泊艘次同比大幅增长205%，二程船载货量同比大幅增长210%，已超过去年全年水平。
"," 分享是一种美徳，欢迎转发给需要的人！长江船运网www.cjcyw.com 微信公众号:cjcyw6 客服微信:14755166688