发布时间：2019-11-11
近日，亚太地区港口国监督备忘录数据中心（APCIS）向亚太地区港口国监督备忘录（东京备忘录）秘书处发出邮件，确认“P”轮持有的一份PSC检查报告疑似虚假报告。这是自2019年10月东京备忘录第30次委员会会议上辽宁海事局提交的“船舶持有虚假PSC报告处理程序”提案通过以来，备忘录成员发现的首例疑似虚假报告。

据悉，“P”轮在澳大利亚接受PSC检查时被发现持有的韩国海事主管机关签发的PSC报告未录入APCIS系统，澳大利亚海事主管机关随即按照“船舶持有虚假PSC报告处理程序”向APCIS和韩国海事主管机关进行了通报。经APCIS和韩国海事主管机关调查确认，该报告为疑似虚假报告。东京备忘录秘书处在收到邮件后，将该信息转发备忘录所有成员，建议成员发现该轮后采取适当行动。

近年来，辽宁海事局充分利用港口国监督中国数据库中心（PSC数据中心）设立在辽宁海事局的资源优势，结合PSC数据中心职责，深入开展PSC方面研究工作，积极参与港口国监督领域国际事务。承担并完成了部海事局“船舶安全检查信息综合应用研究”科技项目，定期编制发布《中国港口国监督数据年报（中英版）》，在《中国海事》等杂志上发布了“亚太地区港口国监督备忘录组织‘绝对优先’新条款实施的影响和对策”等多篇论文和数据分析报告，为中国PSC工作的科学化、信息化、规范化献言献策，贡献智慧。

2018年，辽宁海事局结合我国发现的几起船船舶持有伪造的PSC报告及船舶未经PSCO许可涂改PSC检查报告的案例，向东京备忘录提交了“关于船舶持有虚假港口国监督报告处理建议”的提案，提案在PSCC29&TWG12会议上引起了广泛关注，与会成员组织表示，打击船舶持有虚假PSC检查报告对于规范PSC检查行为，维护PSC检查严肃性和权威性，打击低标准船舶具有深远意义。该提案于2019年1月24日获得了部海事局“2018年国际事务提案鼓励奖”。

为了规范对船舶持有虚假PSC报告的处理流程，东京备忘录委员会第29次会议指派中国继续跟踪并起草船舶持有虚假PSC报告处理程序。辽宁海事局经过一年时间的广泛调研和多轮征求意见，于2019年10月向东京备忘录提交了“船舶持有虚假PSC报告处理程序”的提案，并在PSCC30&TWG13次会议上获得一致通过。该提案为备忘录成员处理船舶持有虚假PSC报告提供了简洁高效的协调路线和操作性较强的处理方案，对区域PSC工作起到了积极的促进作用。

新时代展现新作为，PSC数据中心将以振兴辽宁海事，服务交通强国为己任，发挥自身优势，继续深挖潜力，为中国PSC管理的信息化、规范化贡献力量。

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