发布时间：2019-10-30
2019年10月18日至27日，第七届世界军人运动会在武汉成功举行。此次军运会是世界军人运动会历史上规模最大，参赛人员最多，影响力最广的一次运动会，也是党的十九大后中国举办的第一场大型国际赛事，举国关注、举世瞩目! \n长江海事局深入贯彻党中央、国务院、中央军委有关文件精神，认真落实交通运输部、湖北省委省政府、长江航务管理局、部海事局工作部署，全力以赴做好军运会水上安保工作，有力保障了武汉军运会的顺利举行。长江海事人牢记上级重托，忠诚担当、严守纪律、精益求精，局领导身先士卒，深入基层、靠前指挥，中层干部24小时值班，一线执法人员或值守在灯火通明的值班室里，或守候在蓄势待发的海巡艇上，或忙碌在水上安保、船舶维护的现场，或坚守在通信保障的网站机房……据统计，军运会赛事期间，全线出动海巡艇2207艘次，执法人员9242人次，管控船舶1394艘次，检查船舶5360艘次，确保了军运会期间水上安保工作万无一失，展示了长江海事人的良好形象。

及时周密

全局提早动员部署

“不打无准备之仗，不打无把握之仗”，长江海事局贯彻落实上级精神要求，以决战决胜的姿态迎接军运会水上安保工作。8月9日，长江海事局召开军运会长江海事局领导小组办公室成员单位(扩大)会议，研究军运会水上安保工作。8月20日，印发了军运会水上交通安全保障工作方案，将军运会水上安保工作划分为备战、实战、决战3个阶段进行针对性部署，明确了水上交通管控、网络安全、应急处置等5大工作，制定了周密的保障措施。 \n9月25日，长江海事局召开“庆祝新中国成立70周年暨武汉军运会安保工作誓师大会”，与会人员攥紧拳头，举起右手，面向国旗、海事旗庄严宣誓：七十华诞，华夏荣光;军运盛会，大国形象;征途筑梦，初心如铁;国家使命，海事担当;六不发生，遵循不忘;四个确保，迎难而上;戮力同心，守卫长江;全力以赴，平安辉煌。10月11日,该局又组织召开了军运会决战阶段的专题部署会, \n围绕开幕式期间水上安保3大核心工作，从水上交通管控、船舶防污、通信保障等8个方面对开幕式期间的任务进行了针对性的部署。 \n军运会期间，上级领导对长江干线水上安保工作高度重视。10月19日，部党组书记杨传堂通过视频连线听取长江海事局工作汇报，对水上安保工作提出了明确的指示和要求。副部长刘小明于8月13日、10月18日两次深入军运会水上安保现场检查，提出“细致、精致、极致，万无一失，善始善终”的要求。长江航务管理局党委书记、局长唐冠军，部海事局副局长杨新宅都先后深入到军运会水上安保一线检查指导。

齐心协力

全面做好核心水域管控

10月18日晚20时，当军运会开幕时，现场掌声雷动，欢呼不断，此时，为保障军运会开幕式期间的水上安全，长江海事局于10月18日17时至24时对军运会管控水域实施严格管控。 \n为此，长江海事局不断完善管制方案，适时指导远端分支海事局进入一级加强安保模式，确保内外安全;统筹近端分支局加强力量配备，保证双班值守，重点实施拦截;为核心区域配置24艘海巡艇、200余名执法人员、100余名后勤保障人员，明确了各管控线、海巡艇的工作任务及行动安排。在10月15日对外发布了军运会开幕式期间长江武汉段水上交通管制通告，提醒有关船舶提早做好准备;10月16日起，沿线各分支海事局对辖区入汉船舶的总量进行了规划和控制，把好了入汉船舶的“总阀门”。 \n管控期间，长江海事局局长阮瑞文在局机关指挥中心坐镇指挥，对开幕式期间长江全线的水上安保工作进行统筹安排。副局长李江带队在现场指挥部协调指挥军运会开幕式水上交通管制工作及管制结束后的船舶疏散工作，业务处室派遣业务骨干到现场指挥部24小时值守。武汉、岳阳、黄石三个分支局均由1名局领导艇上指挥，在联合检查站和管控线现场对船舶进行管制。在管制工作开始前2小时，军运会领导小组、现场指挥部视频连线各管控线，统筹协调岳阳、武汉和黄石海事局，对管制时间、管制要求、管制行动等方面进行了具体部署，实现管制工作上下联动、同步协作。10月18日10时，武汉海事局开始实施核心管控水域的水上交通管制，从17时至24时禁止船舶在核心管控水域内航行，禁止一切危险货物装卸作业，禁止一切水上水下作业活动。管控结束后，在军运会现场指挥部的统一指挥下，各局按照船舶疏散计划，采取点名、分批、分次的方式开始船舶疏散，截至10月20日17时，军运会开幕式长江武汉段核心水域管控工作圆满完成。

枕戈待旦

全程24小时应急值守

“铃铃铃……”一阵急促的电话铃声响起，武汉海事局武桥大队值班员林伟熟练地拿起话筒，“你好，这里是武桥执法大队。”

“这里是水上安保现场指挥部，现在有一艘散货船正从汉江河口驶入长江，请你们出艇核实该船是否进行了入汉船舶专项检查。”

“明白。”放下电话的同时，林伟在《值班记录簿》做了认真记录。

武桥大队驻守在武汉长江边，大队管段处于武汉两江交汇的城市核心水域，平时工作量就特别大，而现在临近武汉军运会开幕，管控措施比平时又严格了许多，有时候一晚上要出艇好几次，在他的概念里已经没有白天和夜晚的区别，随时都是上班时间。 \n为切实强化军运会期间安全工作，长江海事局自国庆节后即启动军运会应急值班。值班期间，不论是节假日还是工作日，局领导带班，中层干部值班，基层执法大队24小时值守。长江海事局领导每天上午9时召集局机关值班中层干部召开碰头会，通报前一天值班情况，研究部署当天值班工作。长江海事局各分支局按照要求同步实施应急值班制度，实行每日“报平安”。在长江沿线，有100多支像武桥大队这样随时待命的执法大队，尤其是直接负责军运会管控水域安全的武汉海事局和临近的岳阳、黄石海事局更是高度戒备，密切监视着辖区的“风吹草动”。

精锐尽出

全线开展船舶专项检查

“‘海巡12512’，‘湘金和XX’在沙洲水道2号白浮上水，向您申请入汉专项核查。”

“请您正常上水，到沙洲水道8号白浮后，海巡艇会靠你船进行专项核查。”

这样的对话，50多岁的黄石海事局执法人员严锴从凌晨零点开始陆陆续续重复了几十遍。 \n自9月开始，黄石海事局抽调了20余名优秀执法人员、20余名技术过硬的船员以及通信、后勤职工组成专班，在沙洲水道对所有入汉船舶进行专项检查，牢牢守护着船舶进入武汉的“东大门”。 \n从黄石沿长江往上游200多公里就是岳阳，这里是船舶进入武汉的西大门。10月18日这天，岳阳海事局大桥执法大队队长赵学禄一大早便带领队员开始了一天的工作。“相比以前的常规检查，现在军运会期间水上交通的检查密度更大，要检查的内容也更细致。”刚说完，赵队长他们就登上了停在附近的一艘危险品船。登船后，执法人员向船长表明了来意，询问他是否知道当晚武汉段实施交通管制的通告并叮嘱他早做准备，随后便开始了检查工作。首先是查看各种证书、文书是否齐全、有效，进行人证核对。随后，执法人员分别到驾驶台、机舱、甲板等处开展检查，前后忙碌了将近一个半小时，这条危险品船舶的军运会安全检查工作才算结束。“每条船的检查都是这样的流程，虽然过程非常繁琐，但每一个环节都不能放松。”赵队长说。 \n自9月1日开始，长江海事局便充分发挥一条线管理的体制优势，统一领导长江干线各分支局同步开展“入汉船舶专项检查”，凡下一港拟进入武汉港管控水域停泊作业以及拟航经管控水域的所有船舶都必须对通信导航设备、动力及操舵设备、船上人员、船载危险货物、船舶防污染情况进行检查，通过强化船舶个体的安全努力从本质上确保武汉管控水域的安全。同时，长江海事局还在武汉长江二桥上装设船舶尾气遥测装置，实时监测过往船舶尾气硫含量情况，助力“绿色”军运。

严防死守

全力筑牢水上管控线

阳逻海事处辖区的牧鹅洲水域，漆黑的江面上并不寂寞，一艘海巡艇闪烁着警灯在长江两岸来回穿梭，艇上的探照灯警觉地扫视着漆黑的江面，透出严肃紧张的气氛。这里是离武汉军运会管控水域下游最近的一道管控线，武汉海事局白浒山大队执法人员在此已经坚守了1个多月，他们时刻注视着江面上的情况，绝不让任何一艘可疑船舶闯过。

为确保军运会管控水域安全，武汉海事局在管控水域上、下游的新滩海事处和阳逻海事处分别设立了簰洲管控线和白浒山管控线，在管控线前执法人员会仔细检查船舶是否通过“入汉船舶专项检查”、船舶报告信息、船员信息等情况，这是对船舶开展“入汉船舶专项检查”的再核查。新滩海事处统筹安排局机关支援力量和全处执法力量，在确保各项工作顺利开展的同时，重点加大管控线夜间巡查力度。阳逻海事处加强动、静态值守有机结合，静态值守对所有过往船舶进行远程核查，动态值守加强现场盯守、登轮检查及现场管控，确保监管不留死角。此外，两条管控线还加强和其它管控线的协作，及时共享船舶动态信息;联合长航公安共同执法，增加检查力度和覆盖面。

专业高效

全天候提供服务保障

10月18日10时左右，离军运会开幕式核心水域开始管控剩下不到7个小时，突然通信保障小组发现现场指挥部整个网络系统网速变慢，内网网页难以打开。现场指挥部是军运会水上安保的指挥中枢，容不得半点闪失，长江通信管理局领导立即召开现场办公会，明确由局领导牵头开展联合指挥调度和应急处置，争分夺秒恢复网络畅通。专人负责与电信、联通公司联系开展租用电路的测试，专人负责备份电路倒换和网络调配优化，专人负责视频会议系统及联调试……11时30分左右，现场指挥部网络恢复正常，所有系统一次性预演通过。下午，交通运输部副部长刘小明通过现场指挥部的专用视频会议系统，与簰州管控线执法人员进行了实时视频连线，整个过程画面流畅，语音清晰。 \n其实，不只是通信部门，全局各部门及局属单位都参与到了这次军运会水上安保当中。后勤管理中心在军运会期间落实应急车辆值班，确保随时可以出动;新闻宣传部门密切关注军运舆情动态;信息部门实行网络安全应急值班，确保网络安全;综治安全等部门加强信访维稳、反恐防范等工作，确保内部安全……冲锋在一线的执法人员保障了军运会期间的水上安全，而他们为一线执法人员提供了坚强后盾。

(本版图片由廖磊、陈利波、刘锦辉等拍摄)

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